理塘位于四川省康定市西部，海拔约为3550米，虽然相比其他高原城市并不算特别高，但却被称为“最高城”主要是因为它是距离海拔最高的县级市。此外，理塘地处青藏高原东部边缘，周围群山环绕，气候寒冷，高原反应严重，所以也给人一种高城的感觉。因此，虽然海拔不是很高，但由于地理位置和气候条件的影响，理塘被誉为“最高城”。