这是因为国家五部委在202O年底，出台了一个打击惩戒非法买卖手机卡和银行卡的犯罪通告，银行只是配合当地公安机关，要对办卡客户的要求一切从严，要严控银行卡的办理，是有效扼制出售，出租出借银行卡的行为