根据济南市政府发布的《环境空气质量保护条例》，自2017年10月1日起，济南市市区禁止烧煤取暖。这是为了减少空气污染和改善环境空气质量而做出的政策调整。市区居民应该选择清洁能源替代传统的燃煤取暖方式，例如天然气、电力等。

对于已经安装了燃煤取暖设备的居民，政府也提供了相应的补贴和补助政策，帮助他们完成能源替代，并逐步达到取暖清洁化的目标。所以在济南市市区，烧煤取暖已经不再被允许。