耀县最早并不属于渭南。在民国时期，耀县和同官县都属于关中道，而宜君县则属于榆林道。在建国初期，耀县初属咸阳专区，后属渭南专区。然而，到了1980年，耀县从渭南地区划归铜川市。1983年，宜君县也从延安地区划入铜川市。因此，耀县并不属于渭南地区，而是属于铜川市。