办理ETC激活需要充200元是因为ETC是一种预付式的电子收费方式，用户在通过高速公路时，收费站会扣除相应的费用，如果账户余额不足，ETC系统将会自动冻结，无法进行收费，因此充值200元是为了确保账户余额能够满足正常通行的需求。

此外，由于ETC费用扣除是随时随地进行的，而且有可能会出现不同路段收费标准的情况，因此充值余额过多过少都不利于用户资金的有效使用和管理。

此外，ETC充200元也是为了让用户能够享受到充值返现、高速通行折扣等优惠政策，提供更经济实惠的通行体验。