不包括

县区下属是街道和乡镇级，是一个行政级别的，不分大小，一般街道是城市化比较高，乡镇农村人口占比高，城市化水平没有街道高，另外，乡镇政府是一级地方政府，属于基层政府。街道办事处是区县或者市政府派出机构，应该说乡镇公务员编制到大于街道办，权限和自主权更大些。是有很大区别的。