南京没有集中供暖的原因有多个方面。首先，南京的地理位置和气候条件相对较为温暖，因此不需要像北方地区那样采取大规模的集中供暖措施。此外，南京的建筑结构和材料也不太适合进行集中供暖，分散式的供暖方式更加适合南京的实际情况。此外，集中供暖需要大量的基础设施投入和维护成本，相对于南京地区的经济和社会发展水平，可能存在着投入产出比不划算的问题。

然而，这并不意味着南京不需要采取供暖措施。对于一些居民而言，由于老旧小区、建筑结构、楼层高度等因素，冬天室内温度可能会比较低，需要采取相应的供暖措施。同时，随着城市化进程的加速和人民生活水平的提高，居民对于供暖的需求也在不断增长。

因此，南京市政府一直在积极探索适合本地区的供暖方式。目前，南京采取的是分散式的供暖方式，包括使用电暖器、空调等设备进行供暖。同时，南京市政府还鼓励居民使用可再生能源进行供暖，如太阳能、地源热泵等。此外，南京市政府还计划在未来的城市规划中加强供暖设施的建设和维护，以满足居民的供暖需求。

总之，南京没有集中供暖的原因是多方面的，但市政府一直在积极探索适合本地区的供暖方式，以满足居民的需求。