不允许

因为根据《社会保险法》的规定，企业必须按时缴纳员工社保，拖欠社保缴纳是违法行为。

步步高拖欠员工社保是违法的行为，属于违反法律规定的限制性行为。

如果步步高长期拖欠员工社保，会对员工的社会保障造成损害，并且也将面临法律风险和经济风险。

此外，对于企业来说，拖欠员工社保也是不负责任的表现，容易导致员工的不满和离职。

因此，我们应该加强对企业的监管，确保企业及时缴纳员工社保。