外地退休人员可以在沈阳买房，但需要满足相关规定和条件。根据沈阳市房管局发布的规定，外地退休人员可以在沈阳购买两套住房，但必须满足以下条件：在沈阳无房屋可供自住；已在沈阳缴纳社保或个税满两年；或在沈阳定居满五年。此外，外地退休人员购买住房还需提供相关证明文件，如退休证、户口本等。需要注意的是，是否能够购买住房还要根据当地政策规定具体情况而定。