包产到户观点最早的提出者,正是邓子恢。首先是年满18周岁，必须是本村户口的子女，准备结婚分开居住，可以申请分户。

2.分户必须要符合土地利用总体规划和土地利用年度计划及村镇建设规划。

3.申请分户的必须是一家中有多个子女的，且子女年满十八，有独立的经济能力，结婚后可以向集体申请分户。