1.没有生活来源的家庭或个人。

2.丧失劳动能力的家庭或个人。

3.没有赡养人或者抚养人的家庭或个人。

4.家庭成员中有身患重大疾病没有钱就医的。

5.属于严重精神病、智障、老年痴呆的家庭或个人。

6.有严重的身体残疾并且生活不能自理的家庭或个人。

7.没有加入五保的老人。